5分钟看清价值
高频工作负担在哪里、产品如何改变工作、十个模块解决什么、先买哪些、总体投入多少。
成熟政务AI产品套件
一个平台，十个应用模块
直接融入政务日常工作
统一承载模型、智能体、知识、工具、权限、安全审计和运营评价。客户可整体采购，也可按模块独立招标、分期启用。
10个成熟标准产品模块
1,070万元全套合同预算下限
9-12个月并行部署与分批验收
1年免费质保与版本维护
交付定位
采购成熟软件产品，现场完成标准部署、组织权限初始化、知识导入、参数配置、约定接口接入、培训和验收，不改变产品主干。
20分钟看清交付
产品架构、模块边界、预算周期、接口依赖、交付物、验收方法、安全和服务保障。
产品成熟度证据
用可核验交付物证明成熟，不使用虚假数字
发布说明
投标或交流阶段提供与拟交付软件一致的真实发布说明和功能范围。
标准安装包
提供可核验的软件介质、安装流程、兼容性清单和部署手册。
统一管理后台
现场展示组织权限、模型、智能体、工具、知识、日志和运营管理能力。
产品文档体系
提供功能清单、用户手册、管理员手册、接口说明和运维手册。
测试方法与用例
提供功能、安全、性能方法和可由客户复核的标准验收用例。
审计与评测能力
现场核验权限日志、模型调用记录、人工操作留痕、反馈与回归评测机制。
服务保障材料
提供升级策略、服务等级、故障响应和一年免费质保的合同化说明。
政务工作提效地图
优先接管规则明确、重复频繁、耗时较长的工作动作，把人员时间还给判断、沟通与责任确认。
政策与历史文件查找
关联产品 01 / 02 / 03传统工作
在网站、网盘和个人文件夹中反复搜索并逐份核对版本。
AI智能体动作
跨库检索政策、制度和历史公文，返回摘要、有效版本与原文位置。
人员保留职责
业务人员核验来源、适用范围和效力状态后采用。
公文与总结初稿
关联产品 01 / 02 / 04传统工作
收集素材、搭提纲并多次复用历史文稿。
AI智能体动作
按文种与指定素材生成提纲、初稿并提示格式和引用问题。
人员保留职责
起草人核实事实，审核人与签批人确认正式文本。
汇报材料与PPT制作
关联产品 01 / 02 / 07传统工作
汇总数据、提炼观点并逐页制作图表和版式。
AI智能体动作
从指定材料生成汇报结构、页面文案、图表建议和讲解备注。
人员保留职责
汇报人员确认数据与来源，负责人审定观点和最终页面。
会议纪要与任务跟踪
关联产品 01 / 08传统工作
回听录音、整理纪要，再手工建立待办台账并逐一催办。
AI智能体动作
转写会议、生成纪要草案、提取责任时限并形成督办台账。
人员保留职责
秘书确认纪要，责任单位确认任务，督办人员跟踪状态。
申报材料识别与预审
关联产品 01 / 02 / 05传统工作
逐份查看扫描件、重复录入字段并人工核对材料清单。
AI智能体动作
识别材料、抽取字段、检查齐全性和一致性并生成疑点清单。
人员保留职责
窗口人员修正确认字段和预审提示后提交正式受理。
规则核对与审核意见初拟
关联产品 01 / 02 / 06传统工作
跨系统收集证据、逐条对照规则并手写审核意见。
AI智能体动作
汇集证据、执行明确规则、标记疑点并形成意见初稿。
人员保留职责
审核人员复核证据并独立作出审批或裁量决定。
来文工单智能分办
关联产品 01 / 02 / 09传统工作
逐件阅读来文并查询职责清单和历史承办记录。
AI智能体动作
识别事项要素，匹配职责和相似件，提出主办协办建议。
人员保留职责
分办人员确认或调整承办关系后启动流转。
群众咨询与事项导办
关联产品 01 / 02 / 10传统工作
窗口和热线人员重复解释条件、材料、地点和办理流程。
AI智能体动作
识别意图、匹配事项、分步导办，必要时携带上下文转人工。
人员保留职责
人工坐席处理复杂敏感问题并确认权威解释。
基层报表汇总与异常说明
关联产品 01 / 02 / 06 / 07传统工作
复制多份报表、统一口径、查找异常并撰写分析说明。
AI智能体动作
归集表格、核对指标口径、标记异常并生成分析提纲。
人员保留职责
数据人员核实源表，业务负责人确认原因和结论。
历史资料归档与知识沉淀
关联产品 01 / 02 / 09传统工作
人工命名、分类、打标签、维护版本并录入归档信息。
AI智能体动作
辅助分类、标签、版本关联、元数据填充和知识入库。
人员保留职责
档案与知识人员确认分类、保管期限、权限和发布状态。
政策版本变化比对
关联产品 01 / 02 / 03传统工作
将新旧文件并排逐段阅读并手工制作变化清单。
AI智能体动作
对齐条款，标记新增、删除、调整内容并关联原文。
人员保留职责
政策人员核实变化及其业务影响后发布内部解读。
服务热点与知识缺口分析
关联产品 01 / 02 / 10传统工作
人工抽查咨询记录并分散统计未解决问题和投诉原因。
AI智能体动作
聚类咨询主题，汇总拒答、转人工、低评价和未命中问题。
人员保留职责
运营人员复核分析结果并安排知识更新和服务改进。
政务AI多智能体产品架构
数字人负责面向人，业务智能体和数字员工负责完成工作；所有模块共享统一底座。
AI办公工作台政务数字人现有系统嵌入助手移动与语音入口
政务AI多智能体基础平台统一身份 · 任务理解 · 智能体编排 · 工具调用 · 工作流 · 记忆 · 评测 · 日志审计
知识政策文书汇报会议督办材料表单审核分析分办流转档案资产服务导办数据报表安全守护
模型服务中心数据与知识中心工具与接口中心安全运营中心
一次建设、统一复用
模型接入、身份认证、权限审计、安全治理和运维评价只在平台统一建设，应用项目不重复采购；每个应用仍可独立立项、授权、交付和验收。
不同岗位的一天如何使用AI
AI不是独立工具岛，而是在查资料、写材料、开会议、办事项和做服务的原有工作中随时调用。
领导与业务负责人
快速掌握政策、数据、事项和督办状态，在原始依据基础上作出判断。
- 01晨间查看重点事项、异常和督办摘要
- 02会前调取政策依据与汇报材料
- 03审定文稿、审核建议和重要事项流转结果
主要使用：政策智库问答、文稿创作审校、智能审核决策、汇报与PPT生成、会议智记督办、事项分办流转
办公室与综合文稿人员
减少资料查找、起草、汇报制作和会议整理中的重复劳动。
- 01检索政策、公文和历史材料
- 02生成并修订文稿、汇报和PPT初稿
- 03整理会议纪要并确认督办任务
主要使用：数据与知识中心、政策智库问答、文稿创作审校、汇报与PPT生成、会议智记督办
窗口与热线服务人员
在咨询、导办、材料收集和人工接续中保持服务口径一致。
- 01查看群众问题、事项匹配和依据提示
- 02复核材料识别、清单检查和补正提示
- 03接收数字人转来的会话上下文并继续办理
主要使用：政策智库问答、材料采集预审、数字人智能导办
业务审核与承办人员
依托规则、证据和疑点提示提高审核、分办与协同办理质量。
- 01在待办中查看规则核对与证据摘要
- 02确认或调整事项分类和主协办建议
- 03对辅助意见进行复核、补证并作出责任决定
主要使用：材料采集预审、智能审核决策、事项分办流转
数据与知识管理人员
维护可追溯、版本受控、权限清晰的数据与知识资产。
- 01处理新入库资料的分类、标签和版本建议
- 02复核知识冲突、失效提醒和高频未命中问题
- 03核验报表口径、数据异常和知识发布范围
主要使用：数据与知识中心、政策智库问答、智能审核决策、事项分办流转、数字人智能导办
平台管理员与安全审计人员
保障模型、智能体、工具、权限和日志在统一规则下稳定运行。
- 01检查平台健康状态、任务失败和资源使用
- 02审批模型、工具、角色和数据域权限变更
- 03抽查敏感调用、人工操作和结果采用记录
主要使用：多智能体基础平台、数据与知识中心、政策智库问答、文稿创作审校、材料采集预审、智能审核决策、汇报与PPT生成、会议智记督办、事项分办流转、数字人智能导办
十个成熟产品模块
每个模块使用统一口径呈现应用场景、工作变化、标准功能、人工边界、交付物、预算、周期和验收指标。
当前显示10个产品
01
基础底座
政务AI多智能体基础平台
150万元平均3个月
为政务应用提供模型、智能体、工具、权限、审计和运营的一体化运行底座，使各岗位在统一入口调用可管、可控、可追溯的AI能力。
查看产品功能、工作变化、交付物与验收指标
当前耗时动作
- 各处室分别寻找工具，账号、能力和使用口径难以统一
- 跨系统任务依靠人员反复登录、复制和核对信息
- 模型调用与结果采用情况分散，审计人员难以还原过程
产品融入后的工作方式
- 工作人员从统一工作台选择获授权智能体完成日常任务
- 平台按既定流程串联检索、文档和业务工具并保存过程记录
- 管理员在日常运营中查看用量、质量反馈和风险告警
标准产品功能
- 模型服务中心与路由策略
- 智能体角色、任务、记忆和工作流编排
- API、MCP、文档、检索和业务工具连接管理
- 统一身份、细粒度授权、日志审计与调用留痕
- 评测集、反馈闭环、运行监控和成本统计
产品优势
- 十个应用共享同一安全与运营体系，减少重复建设
- 模型和工具可按权限替换或扩展，业务入口保持稳定
- 智能体执行步骤可查看、可中止、可回溯
- 支持私有化部署并适配政务网络与计算环境
人工责任边界
管理员确认模型、工具和数据域的上线授权；涉及发布、审批或敏感事项的结果仍交责任人员复核或审批。
标准交付物
- 基础平台软件与标准安装包
- 统一管理后台及管理员手册
- 模型与工具连接器配置清单
- 权限矩阵、审计策略与运维手册
- 基础功能测试和验收用例
费用边界
预算包含软件授权、标准部署、基础配置、约定连接器接入、培训、验收和一年免费质保；不含新增服务器、GPU算力、外购模型许可及超出约定范围的接口改造。
| 指标 | 建议目标 | 测试方法 |
|---|---|---|
| 平台可用性 | 建议验收目标：在约定连续运行窗口内核心服务可用率不低于99.5% | 使用客户确认的平台运行与故障注入样本集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 权限隔离有效性 | 建议验收目标：越权访问阻断率不低于99%且全部高风险事件形成日志 | 使用客户确认的角色、数据域和工具越权用例集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 任务留痕完整性 | 建议验收目标：抽检任务中关键输入、工具调用、人工操作和输出留痕率不低于98% | 使用客户确认的多智能体任务链路样本集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
02
基础底座
政务数据资产与知识中心
120万元平均4个月
把分散的政策、公文、制度、办事指南和业务资料沉淀为分级授权、版本受控、来源可追溯的政务知识资产。
查看产品功能、工作变化、交付物与验收指标
当前耗时动作
- 工作人员在网盘、业务系统和个人文件夹中重复查找
- 同一制度存在多个版本，引用时需要人工确认效力
- 新增材料依靠手工归类，知识更新状态缺少统一记录
产品融入后的工作方式
- 数据人员按日常目录规则导入资料并由系统辅助分类
- 业务人员检索时同步看到来源、版本、生效日期和权限提示
- 知识专员在工作台复核更新建议并发布到获授权应用
标准产品功能
- 多格式解析、版面识别和结构化抽取
- 分类标签、元数据、版本和有效期管理
- 关键词、语义和混合检索及结果重排
- 知识更新、冲突检测和失效提醒
- 数据分级、脱敏、访问控制和引用溯源
产品优势
- 同一知识资产面向多个模块复用并保持口径一致
- 回答和生成内容可回到原始文件与具体段落核验
- 版本变化与发布操作全程留痕
- 通过质量看板持续发现知识缺口和维护重点
人工责任边界
业务知识专员确认分类、效力状态和发布范围；敏感数据入库、跨域共享和知识下线由授权人员审批。
标准交付物
- 数据资产与知识中心软件
- 知识分类体系、元数据模板和权限规则
- 约定范围的首批知识数据导入成果
- 知识运营与更新维护手册
- 检索质量测试集及验收记录模板
费用边界
预算包含约定数据源的标准导入、分类与权限配置；不含大规模历史数据修复、纸质档案数字化、外部数据采购及超出基准范围的数据治理。
| 指标 | 建议目标 | 测试方法 |
|---|---|---|
| 资料解析有效率 | 建议验收目标：可读版式样本的正文与关键字段有效解析率不低于90% | 使用客户确认的典型公文、表格、扫描件和指南测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 检索命中率 | 建议验收目标：重点业务问题前五条结果命中率不低于85% | 使用客户确认的政策与制度检索问题测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 来源可追溯率 | 建议验收目标：抽检知识结果提供有效来源、版本和定位信息的比例不低于95% | 使用客户确认的知识引用与版本追溯测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
03
办公提效
政务政策智库与智能问答系统
60万元平均3个月
面向政策查找、对比、解读和内部咨询，提供有依据、可追溯、按权限回答的政策智库助手。
查看产品功能、工作变化、交付物与验收指标
当前耗时动作
- 政策人员跨网站和文件库逐份搜索并手工摘录
- 新旧条款对比依靠人工逐段核对
- 重复咨询占用业务骨干时间且答复口径容易分散
产品融入后的工作方式
- 工作人员在日常办公入口提问并查看引用段落
- 系统生成政策对比表和答复提纲供岗位人员修订
- 未命中、低置信度和敏感问题自动转交业务人员处理
标准产品功能
- 多条件政策检索与语义问答
- 回答依据定位与原文并列展示
- 政策版本对比和条款变化摘要
- 专题资料夹、研究提纲和引用导出
- 拒答、转人工与问题反馈闭环
产品优势
- 所有结论均引导用户核验权威来源
- 同类问题沿用统一知识口径并保留更新时间
- 复杂政策关系可按主题形成持续维护的专题智库
- 低置信度场景不强行作答，降低误导风险
人工责任边界
对外答复、政策权威解释、政策发布和敏感问题由责任人员审定；系统仅提供检索依据、差异提示和参考文本。
标准交付物
- 政策智库与问答应用软件
- 政策主题、问答模板和拒答规则配置
- 内部用户与知识权限配置
- 用户操作与知识运营手册
- 问答质量测试集和验收报告模板
费用边界
预算包含标准问答应用、专题与提示模板配置及约定政策库接入；不含外部商业数据库授权、政策内容持续代运营和权威解释责任。
| 指标 | 建议目标 | 测试方法 |
|---|---|---|
| 政策问答有据率 | 建议验收目标：可回答问题中同时提供有效出处的比例不低于95% | 使用客户确认的政策咨询问题测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 关键结论符合率 | 建议验收目标：经业务人员判定的关键结论符合率不低于85% | 使用客户确认的覆盖现行政策与历史版本的测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 低置信度处置率 | 建议验收目标：低置信度及权限外问题正确拒答或转人工比例不低于90% | 使用客户确认的边界、敏感和知识缺口问题测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
04
办公提效
政务文稿智能创作与合规审校系统
90万元平均4个月
把资料归集、提纲生成、文稿起草、格式检查和合规提示嵌入机关文字工作全过程，形成可编辑、可追溯的初稿。
查看产品功能、工作变化、交付物与验收指标
当前耗时动作
- 起草人员反复收集历史文稿和业务素材
- 格式、称谓、数字和引用依靠多轮人工逐项检查
- 修改意见散落在多个文件版本中，难以回溯
产品融入后的工作方式
- 岗位人员在日常文稿入口选素材、模板和文种生成初稿
- 系统逐项提示格式、事实、引用和表述风险并给出依据
- 人员在线修订、采纳或驳回建议后提交既有审核流程
标准产品功能
- 素材引用、提纲规划与多文种初稿生成
- 改写、摘要、扩写和结构调整
- 公文格式、用语、数字与引用一致性检查
- 修订对比、意见采纳和版本留痕
- 模板、术语和禁限用表述管理
产品优势
- 从资料到初稿保持出处关联，便于逐句核验
- 写作与审校在同一界面衔接，减少文件往返
- 规范规则可由办公室统一维护并即时生效
- 生成内容始终保留人工编辑和签批环节
人工责任边界
起草人对事实和引用负责，审核人员确认合规性与发布版本；正式公文、讲话和公开材料必须经过既有签批流程。
标准交付物
- 文稿创作与合规审校应用软件
- 标准文种模板、审校规则和术语库配置
- 修订留痕与文稿导出组件
- 用户手册和办公室规则维护手册
- 典型文稿测试集与验收记录
费用边界
预算包含标准文种模板和规则配置；不含长期代写服务、事实责任、签批责任以及超出约定格式的专用编辑器改造。
| 指标 | 建议目标 | 测试方法 |
|---|---|---|
| 初稿可用度 | 建议验收目标：经起草人员评定达到可继续编辑等级的文稿比例不低于80% | 使用客户确认的通知、总结、请示和讲话稿测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 规则问题检出率 | 建议验收目标：已配置格式与明确规则问题检出率不低于90% | 使用客户确认的植入已知问题的文稿测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 来源引用有效率 | 建议验收目标：要求引用依据的段落中有效关联来源的比例不低于90% | 使用客户确认的带指定素材与政策依据的写作测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
05
政务服务
政务材料智能采集与预审系统
100万元平均5个月
面向材料收集、识别、录入和受理前检查，将重复录入与清单核对前移，同时保留正式受理人员的确认职责。
查看产品功能、工作变化、交付物与验收指标
当前耗时动作
- 窗口人员逐份打开材料并重复录入相同字段
- 材料缺失或过期常在后续环节才被发现
- 证照、表单和证明之间的一致性依靠目视核对
产品融入后的工作方式
- 工作人员在日常受理界面查看系统识别字段和原文位置
- 预审助手按事项清单标记缺件、疑点和冲突
- 受理人员修正确认后再提交正式业务系统
标准产品功能
- 多格式材料上传、分类和版面识别
- 证照与表单关键字段抽取和回填
- 事项材料清单匹配与齐全性检查
- 跨材料一致性、有效期和异常提示
- 补正清单、预审记录和人工修正留痕
产品优势
- 字段结果可定位到原件，方便窗口快速核验
- 清单规则统一维护，降低人员口径差异
- 人工修正可反馈到运营看板持续优化
- 支持作为独立预审工作台或嵌入现有受理入口
人工责任边界
字段回填、材料有效性和受理结论由窗口或审核人员确认；系统不得替代正式受理、补正告知和审批决定。
标准交付物
- 材料采集与预审应用软件
- 约定事项的材料分类与字段模板
- 清单规则、一致性规则和人工复核界面
- 标准接口配置及用户操作手册
- 材料识别与预审验收测试集
费用边界
预算包含约定事项模板、规则配置与标准接口接入；不含大规模历史影像修复、专用扫描设备、新增电子证照许可及业务审批责任。
| 指标 | 建议目标 | 测试方法 |
|---|---|---|
| 关键字段识别准确率 | 建议验收目标：清晰样本中约定关键字段准确率不低于90% | 使用客户确认的典型证照、表单、扫描件和照片测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 材料清单检出率 | 建议验收目标：已配置缺失材料与过期材料检出率不低于90% | 使用客户确认的包含齐全、缺失和过期情形的测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 预审辅助采纳率 | 建议验收目标：经受理人员确认可直接采用或少量修正的预审结果比例不低于80% | 使用客户确认的窗口日常受理材料测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
06
业务协同
政务业务智能审核与辅助决策系统
150万元平均6个月
围绕规则对照、证据归集、疑点标记和意见初拟，为审核与决策人员提供可解释辅助，不替代法定审批和裁量。
查看产品功能、工作变化、交付物与验收指标
当前耗时动作
- 审核人员在多系统间查询证据并手工制作核对表
- 复杂规则依靠个人经验逐项判断，过程记录不统一
- 疑点说明和审核意见重复撰写，复核沟通耗时
产品融入后的工作方式
- 审核人员在日常待办中查看规则命中、证据和疑点
- 系统生成结构化核对表与意见初稿供人员修改
- 负责人依据原始证据、人工说明和风险提示作出决定
标准产品功能
- 规则库、指标库和适用条件管理
- 多源证据汇集、关联和原文定位
- 规则核对、异常检测和疑点分级
- 审核意见初稿与依据目录生成
- 人工复核、意见留痕和结果反馈分析
产品优势
- 规则、证据、建议三者清晰分离，便于责任人员判断
- 同类事项按统一检查清单执行，减少遗漏
- 敏感规则可限制可见范围并记录每次调用
- 系统不自动给出法定结论，守住权责边界
人工责任边界
所有审批、执法裁量、资金安排和重大决策由具备权限的责任人员作出；系统结果仅作辅助并允许人工驳回、补证和说明。
标准交付物
- 业务智能审核与辅助决策应用软件
- 约定业务规则、指标和证据模板配置
- 疑点工作台、审核意见模板和审计报表
- 标准业务接口配置及管理员手册
- 规则核对与辅助审核验收测试集
费用边界
预算包含约定业务规则与接口配置；不含法定审核责任、裁量模型替代、外部数据采购及超出约定范围的业务系统改造。
| 指标 | 建议目标 | 测试方法 |
|---|---|---|
| 明确规则执行符合率 | 建议验收目标：可机器判断的明确规则执行符合率不低于95% | 使用客户确认的业务专家标注的规则与事项测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 已知疑点检出率 | 建议验收目标：约定类型的已知疑点检出率不低于85% | 使用客户确认的包含正常与异常事项的测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 证据链完整率 | 建议验收目标：抽检建议中规则、事实和原始证据关联完整率不低于90% | 使用客户确认的审核意见及其证据链测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
07
办公提效
政务汇报材料与PPT智能生成系统
70万元平均3个月
将数据汇总、观点提炼、汇报结构规划和版式生成串成日常工作流，快速形成可继续编辑的材料与PPT。
查看产品功能、工作变化、交付物与验收指标
当前耗时动作
- 汇报人员逐份摘录素材并手工组织页面结构
- 图表、数字和文字口径需要多轮交叉核对
- 版式调整占用大量时间且复用历史模板不便
产品融入后的工作方式
- 工作人员在日常汇报入口选取素材和模板生成结构草案
- 系统辅助制作图表、页面文案和演讲备注并标注来源
- 责任人员逐页确认数字、观点、涉密范围和最终版式
标准产品功能
- 素材汇总、长文摘要与汇报结构规划
- 表格分析、图表建议和要点提炼
- 机关模板套用、页面生成和版式调整
- 数字口径检查、来源关联和风险提示
- PPT、讲稿和图表数据导出
产品优势
- 从原始材料到页面内容保持来源关联
- 机关模板和常用版式统一管理
- 内容与版式均可由人员继续编辑
- 数字变化可触发关联页面复核提示
人工责任边界
汇报人员确认数据与来源，处室负责人审定观点、公开范围和最终版本；系统不代替正式汇报材料的签发责任。
标准交付物
- 汇报材料与PPT生成应用软件
- 约定机关模板、图表主题和页面组件配置
- 材料解析、结构生成与PPT导出组件
- 用户手册和模板维护手册
- 汇报材料与PPT验收测试集
费用边界
预算包含约定机关模板和标准图表组件配置；不含专业设计代制作、外购字体图片版权、复杂动画以及最终观点与数据责任。
| 指标 | 建议目标 | 测试方法 |
|---|---|---|
| 结构可用率 | 建议验收目标：经汇报人员评定达到可继续编辑等级的页面结构比例不低于85% | 使用客户确认的典型工作总结、专题汇报和数据分析测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 关键数字一致率 | 建议验收目标：抽检页面关键数字与指定来源一致率不低于95% | 使用客户确认的含表格、正文和多口径数字的测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 模板符合率 | 建议验收目标：生成页面对已配置版式规则的符合率不低于90% | 使用客户确认的机关模板和典型页面组合测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
08
办公提效
政务会议智记与督办协同系统
60万元平均3个月
将会议记录、纪要初拟、任务提取、责任确认和跟踪提醒衔接起来，减少回听与手工台账维护。
查看产品功能、工作变化、交付物与验收指标
当前耗时动作
- 秘书反复回听录音并手工整理纪要
- 任务责任与时限通过邮件或表格反复确认
- 督办进展分散在各处室，汇总需要逐一催报
产品融入后的工作方式
- 会议岗位在日常会务工作台校正转写与议题结构
- 系统生成纪要和任务草案并发给责任人员确认
- 督办人员在台账中跟踪反馈、提醒和逾期事项
标准产品功能
- 音视频转写、说话人区分和议题切分
- 纪要摘要、决定事项和待办提取
- 责任、时限、状态和附件台账管理
- 消息提醒、反馈收集和逾期升级
- 会议资料权限控制、脱敏和全程留痕
产品优势
- 纪要内容可定位到录音时间点复核
- 任务从会议原文直接进入确认流程，减少遗漏
- 督办状态与反馈材料集中呈现
- 不同密级和会议范围可配置访问权限
人工责任边界
会议秘书确认纪要表述，主持或授权人员审定议定事项；责任单位确认任务、时限和反馈内容后方可进入督办。
标准交付物
- 会议智记与督办协同应用软件
- 纪要模板、任务字段和提醒规则配置
- 会议资料库与督办工作台
- 约定办公接口配置及用户手册
- 转写、纪要和任务提取验收测试集
费用边界
预算包含标准转写、纪要和督办功能；不含专用拾音设备、外购语音许可、无限期音视频存储及会议决定责任。
| 指标 | 建议目标 | 测试方法 |
|---|---|---|
| 转写字词准确率 | 建议验收目标：清晰普通话会议录音的字词准确率不低于85% | 使用客户确认的覆盖不同会议室与发言节奏的音频测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 待办要素提取符合率 | 建议验收目标：责任、事项和时限等明确要素提取符合率不低于85% | 使用客户确认的含明确与模糊任务表述的会议测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 纪要可用度 | 建议验收目标：经会议秘书评定达到可继续编辑等级的纪要比例不低于80% | 使用客户确认的专题会、协调会和部署会测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
09
业务协同
政务事项智能分办、流转与档案管理系统
180万元平均6个月
对来文、工单、热线和邮件进行识别、建议分办、流程跟踪与归档辅助，形成跨处室可追溯的事项闭环。
查看产品功能、工作变化、交付物与验收指标
当前耗时动作
- 分办人员逐件阅读并查询职责分工与历史承办记录
- 跨部门流转状态依靠电话和表格跟踪
- 办结材料命名、分类和归档信息反复补录
产品融入后的工作方式
- 收文岗位在日常入口查看分类与分办建议并一键修正
- 承办人员通过统一台账接收、反馈和移交事项
- 档案人员核验元数据、版本和保管期限后执行归档
标准产品功能
- 多渠道事项接入、分类和关键信息抽取
- 职责清单匹配、历史相似件和分办建议
- 流转台账、催办提醒、退回和协同办理
- 办结检查、档案元数据和版本管理
- 全过程审计、统计分析和规则维护
产品优势
- 建议分办同时展示职责依据和相似历史件
- 人工调整会被记录并用于优化规则
- 流转与归档使用同一事项标识减少重复录入
- 跨处室状态透明且按权限隔离内容
人工责任边界
分办人员确认主办与协办单位，承办人确认办理意见，档案人员确认归档范围和保管期限；重要事项继续执行既有签批。
标准交付物
- 事项分办、流转与档案管理应用软件
- 职责清单、分类规则和流转模板配置
- 事项台账、督促提醒和档案元数据模板
- 约定办公与档案接口配置及管理员手册
- 分类、分办、流转和归档验收测试集
费用边界
预算包含约定渠道、职责规则与标准接口配置；不含新增办公或档案平台替换、存量档案全面治理及法定归档责任。
| 指标 | 建议目标 | 测试方法 |
|---|---|---|
| 事项分类符合率 | 建议验收目标：一级业务分类符合率不低于90% | 使用客户确认的来文、工单、热线和邮件事项测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 分办建议采纳率 | 建议验收目标：经分办人员确认可直接采纳或少量修正的建议比例不低于80% | 使用客户确认的覆盖常规与跨部门事项的测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 归档元数据完整率 | 建议验收目标：约定必填元数据经人工复核后的完整率不低于95% | 使用客户确认的办结事项及其附件测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
10
政务服务
政务数字人与智能导办服务系统
90万元平均4个月
以标准数字人和服务智能体作为Web、移动端、大厅终端与热线坐席入口，提供咨询、导办、预检、查询和人工转接。
查看产品功能、工作变化、交付物与验收指标
当前耗时动作
- 窗口和热线人员高频重复解释相同办事问题
- 群众在多个页面间查找事项和材料要求
- 服务记录分散，难以系统识别知识缺口和堵点
产品融入后的工作方式
- 群众从日常服务入口获得有依据的分步导办
- 窗口与热线人员接收数字人转来的上下文并继续处理
- 运营人员在工作台复核热点、拒答和低评价会话
标准产品功能
- 标准数字人形象、语音识别、语音合成和多轮对话
- 意图识别、事项匹配、政策问答和材料导办
- 表单预检、进度查询和多渠道会话接续
- 依据展示、敏感识别、低置信度拒答和人工兜底
- 咨询热点、未解决问题、转人工原因和服务评价分析
产品优势
- 数字人共享统一知识、权限、模型和审计能力
- 标准入口覆盖多类渠道并保持答复口径一致
- 转人工时携带事项、问题和已收集信息，减少重复询问
- 运营分析直接形成知识更新和服务改进清单
人工责任边界
政策权威解释、审批决定、执法结论和复杂敏感咨询由责任人员处理；低置信度、超权限或群众主动要求时立即转人工。
标准交付物
- 数字人与智能导办应用软件
- 标准数字人形象及Web、移动端、大厅和坐席入口组件
- 约定事项意图、对话、导办和兜底策略配置
- 运营分析后台、知识维护和安全规则手册
- 咨询、导办、转人工和安全验收测试集
费用边界
预算包含标准形象与标准渠道软件；不含高精度专属形象制作、数字人专用终端、新增语音或模型商业许可及人工坐席服务。
| 指标 | 建议目标 | 测试方法 |
|---|---|---|
| 事项意图识别符合率 | 建议验收目标：高频事项一级意图识别符合率不低于90% | 使用客户确认的群众常用表达、口语和歧义问题测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 导办信息准确率 | 建议验收目标：经业务人员复核的材料、条件和流程要点准确率不低于90% | 使用客户确认的已发布办事指南与咨询问题测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
| 安全兜底有效率 | 建议验收目标：敏感、低置信度和超范围问题正确拒答或转人工比例不低于90% | 使用客户确认的敏感边界、知识缺口和人工转接测试集开展测试，保留系统结果、人工复核记录和现状基线进行对照。 |
政务数字人与智能导办专项方案
数字人不是会说话的展示形象，而是群众服务入口；后台由多个业务智能体协同完成咨询、导办、预检、查询和转人工。
政务数字人统一服务入口
Web · 移动端 · 大厅终端 · 热线坐席
意图识别政策知识事项匹配材料导办表单预检进度查询人工转接安全守护
办事指南知识中心业务系统人工坐席运营后台
重点接管的耗时工作
- 窗口和热线人员高频重复解释相同办事问题
- 群众在多个页面间查找事项和材料要求
- 服务记录分散，难以系统识别知识缺口和堵点
群众与工作人员的新体验
- 群众从日常服务入口获得有依据的分步导办
- 窗口与热线人员接收数字人转来的上下文并继续处理
- 运营人员在工作台复核热点、拒答和低评价会话
标准功能范围
- 标准数字人形象、语音识别、语音合成和多轮对话
- 意图识别、事项匹配、政策问答和材料导办
- 表单预检、进度查询和多渠道会话接续
- 依据展示、敏感识别、低置信度拒答和人工兜底
- 咨询热点、未解决问题、转人工原因和服务评价分析
安全与人工兜底
政策权威解释、审批决定、执法结论和复杂敏感咨询由责任人员处理；低置信度、超权限或群众主动要求时立即转人工。
- 数字人共享统一知识、权限、模型和审计能力
- 标准入口覆盖多类渠道并保持答复口径一致
- 转人工时携带事项、问题和已收集信息，减少重复询问
- 运营分析直接形成知识更新和服务改进清单
合同预算下限90万元
平均交付周期4个月
预算包含标准形象与标准渠道软件；不含高精度专属形象制作、数字人专用终端、新增语音或模型商业许可及人工坐席服务。
成熟产品落地步骤
分步实施是控制上线范围和使用风险，不是从零研发。客户采购标准产品后按部署、初始化、开通、接入和推广执行。
01
部署条件与启用范围确认
- 核对服务器、网络、账号体系和模型服务条件
- 确认首批模块、知识范围、接口清单和验收责任人
标准输出
- 部署条件确认单
- 模块启用与验收范围表
客户确认点
客户项目负责人确认部署窗口、首批使用单位和双方责任边界。
02
标准安装与安全基线启用
- 安装基础平台与已采购模块
- 配置网络策略、加密参数、日志留存和备份机制
标准输出
- 安装记录
- 环境与安全基线核查表
客户确认点
信息化与安全人员核验环境连通、基线策略和日志可用性。
03
组织、权限与管理规则初始化
- 同步或导入组织、用户和岗位
- 配置角色、数据域、工具权限和审批路径
标准输出
- 用户角色清单
- 权限矩阵与审批规则
客户确认点
各责任部门确认用户范围、最小权限和敏感操作审批人。
04
知识数据与标准接口接入
- 导入约定范围的政策、制度、指南和业务资料
- 启用约定标准连接器并完成字段映射与连通检查
标准输出
- 首批知识资产清单
- 接口配置与连通测试记录
客户确认点
业务与数据责任人员确认来源、版本、权限和接口字段口径。
05
产品参数配置与岗位开通
- 配置模板、规则、流程、提示策略和人工确认点
- 按岗位开展管理员、业务人员和运营人员培训
标准输出
- 产品参数清单
- 岗位开通与培训记录
客户确认点
业务负责人确认工作流、人工职责和首批账号具备启用条件。
06
试运行、验收与运营移交
- 使用双方确认样本执行功能、安全、性能和业务指标测试
- 闭环问题、确认验收结果并移交日常运营机制
标准输出
- 试运行问题闭环表
- 验收记录与运营移交清单
客户确认点
客户验收组依据合同、测试记录和人工复核结果确认分批验收结论。
采购组合与合同预算
预算采用合同下限口径。新客户先采购或同期采购基础平台；内容型应用同时配置知识中心。
统一预算边界
包含软件授权、标准部署、配置、约定接口、培训、验收和一年免费质保；不含新增服务器、GPU算力、外购模型许可、专用终端、个性化数字人形象、第三方测评认证及超出基准范围的数据治理或接口改造。
标准交付与验收
以软件产品、文档、配置、测试记录和客户确认结果形成完整证据链，支持按模块独立验收。
软件产品
已采购模块的软件安装包、许可文件和标准配置项。
部署资料
兼容性清单、安装部署手册、环境参数表和备份恢复说明。
使用资料
功能清单、用户手册、管理员手册和岗位操作指引。
接口资料
标准API、工具连接器、字段映射和接口联调记录。
数据与知识成果
约定范围的导入清单、分类体系、元数据、权限和更新规则。
测试与验收资料
功能、安全、性能测试方法，客户确认测试集及分批验收记录。
培训资料
管理员、业务用户、知识运营和安全审计培训材料及记录。
服务资料
运维手册、升级策略、故障响应机制和一年免费质保说明。
统一验收方法
- 01
范围确认按合同功能清单、模块边界和约定接口核验。
- 02
样本确认由客户业务部门确认测试集、标准答案和人工复核人员。
- 03
实测记录保留输入、输出、原文依据、人工复核、系统日志和问题闭环。
- 04
分批验收功能、安全、性能和业务效果分别形成结论，不以演示代替验收。
安全治理与持续服务
安全能力内置于产品，不在应用上线后补做；高风险事项必须保留人工责任主体。
身份与最小权限
对接统一身份或使用本地账号，按组织、岗位、数据域、智能体和工具分级授权。
数据分级与隔离
按数据敏感等级配置存储、检索、展示、导出和跨域使用边界。
传输与存储保护
按部署环境启用加密传输、密钥管理、备份恢复和敏感字段保护。
模型输入输出治理
配置敏感内容识别、提示攻击防护、低置信度处置和输出安全策略。
工具调用控制
工具按白名单开放，高风险操作要求人工确认并限制参数与调用范围。
全程日志审计
记录登录、知识访问、模型调用、工具执行、人工修改、审批和导出行为。
人工责任边界
发布、审批、裁量、资金、执法和敏感事项仅由授权责任人员决定。
持续运营
通过告警、抽检、反馈、评测集回归、知识更新和策略复核形成持续治理闭环。
集中监控模型、智能体、工具、知识、接口和任务状态。
按版本发布机制升级产品，已验证配置可复制到更多单位。
评估采纳率、节省工时、知识新鲜度、问题闭环和风险事件。
合同内提供故障响应、问题处理、版本维护和技术支持。
政策依据与方案说明
方案遵循系统规划、集约建设、人机协同、安全可控和实用高效原则；以下为可直接核验的官方公开资料。
-
政务领域人工智能大模型部署应用指引
国家互联网信息办公室
用于说明政务大模型部署应用中的场景选择、安全治理和责任边界。
-
智能体规范应用和创新发展实施意见
国家互联网信息办公室
用于说明智能体能力建设、规范应用和产业化落地的政策方向。
-
国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见
国务院
用于说明人工智能与公共治理、政务服务和组织运行融合的总体方向。
-
郑州市政府网站数字人相关实践
郑州市人民政府
作为政府网站数字人和智能服务入口的官方公开实践参考。
-
苏州市政府网站数字人相关实践
苏州市人民政府
作为政务服务数字人应用与群众交互的官方公开实践参考。
说明
页面中的效率和准确率均为建议验收目标，应在合同约定环境中使用双方确认测试集、基线数据和人工复核口径实测；不将模型输出直接视为行政决定、政策解释或执法结论。